Skarga na decyzję UODO oddalona – rejestracja dźwięku możliwa tylko w szczególnych okolicznościach
28 października 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę Miasta Stołecznego Warszawy złożoną na decyzję UODO, który nałożył karę pieniężną na Stołeczny Ośrodek dla Osób Nietrzeźwych. Powodem było nagrywanie i utrwalanie głosu osób przebywających w ośrodku przez system monitoringu, co miało stanowić naruszenie przepisów RODO.
Dlaczego UODO złożyło skargę?
Zacznijmy od początku. W Stołecznym Ośrodku dla Osób Nietrzeźwych zastosowano system monitoringu, który nie tylko rejestruje obraz, ale również dźwięk. Oznacza to, że jest on w stanie nagrywać wypowiedzi osób znajdujących się tam przymusowo. W jakim celu? Według ośrodka w trosce o życie, zdrowie oraz bezpieczeństwo tych osób.
Urzędu Ochrony Danych Osobowych uznał natomiast, że przepisy nie przewidują możliwości zapisu dźwięku w tym konkretnym przypadku, a system monitoringu zainstalowany w pomieszczeniach przeznaczonych do izolacji oraz w pomieszczeniach izby wytrzeźwień powinien umożliwiać wyłącznie zapis obrazu. W efekcie, za złamanie przepisów związanych z ochroną danych osobowych, nałożył na Stołeczny Ośrodek dla Osób Nietrzeźwych karę pieniężną w wysokości 10 tys. zł. Od decyzji tej postanowiło odwołać się Miasto Stołeczne Warszawy.
Decyzją sądu skarga została oddalona
Po rozpoznaniu sprawy Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę Miasta Stołecznego Warszawy. W uzasadnieniu wyroku uznał, że ośrodek przetwarzał dane osobowe przebywających tam osób w zakresie nagrywania i utrwalania dźwięku poprzez zastosowany monitoring.
Sąd podzielił tym samym opinię UODO, zgodnie z którą takie czynności nie powinny mieć miejsca, ponieważ ingerują w sferę prywatności. W jego ocenie nie została spełniona w tym przypadku żadna z przesłanek legalizujących przetwarzanie danych osobowych przewidziana w obowiązujących aktach prawnych (art. 6 ust. 1 oraz art. 9 ust. 2 lit b) i c) RODO).
Co to oznacza dla przedsiębiorstw i organizacji przetwarzających dane osobowe?
Jak widać na powyższym przykładzie, nagrywanie i utrwalanie dźwięku przez system monitoringu może naruszać przepisy RODO nawet wtedy, gdy decydują się na nie ośrodki wykonujące działalność leczniczą. Wynika to z unijnych „Wytycznych 3/19 w sprawie przetwarzania danych osobowych przez urządzenia wideo”, zgodnie z którymi wdrażając monitoring, nie należy korzystać z funkcji, które nie są niezbędne. Mowa tu nie tylko o nagraniach dźwiękowych, ale również możliwości przybliżenia czy transmisji radiowej. UODO przypomina jednocześnie, że na rejestrowanie dźwięku mogą pozwolić sobie wyłącznie służby – i to w konkretnych sytuacjach.
Warto więc, prowadząc przedsiębiorstwo lub jakąkolwiek organizację, pamiętać o tym, by w systemach monitoringu wyłączać funkcję rejestrowania dźwięku. W przeciwnym razie można narazić się na wysoką karę pieniężną wynikającą ze złamania przepisów RODO.














